К нам обратился клиент с желанием обновить отказное письмо на «Заколки для девочек» собственного производства. Он сообщил о том, что ранее уже где-то оформлял подобные письма на детские шпильки и невидимки. Наши специалисты изначально усомнились в возможности неподпадания данной продукции под требования обязательного подтверждения соответствия, при том, что в разговоре клиент заверял, что он давно так торгует и «всё нормально» и настаивал на том, что понятие «аксессуары для волос» не включено ни в один из перечней, требующих сертификацию.
Заколка для принцессы, как и резинки, гребни, шпильки, невидимки и другие аксессуары для волос с точки зрения сферы сертификации относятся к «галантерейным изделиям»
«Всё нормально»
«Всё нормально» в понимании клиента (продавца) это когда ему кто-то готов оформить отказное письмо, а проверяющие органы и торговые площадки недостаточно бдительны в проверке разрешительных документов. Это и вызвало подозрение.
А что закон?
Согласно п. 1 ст.1 Технического регламента “О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков” (ТР ТС 007/2011) (редакция от 14 марта 2023 г.) к продукции, на которую распространяется действие настоящего технического регламента, относятся: изделия для ухода за детьми (галантерейные изделия). В регламенте регулятор не даёт определения ни понятию «галантерейные изделия», ни их свойствам. Мы выяснили, что заколки изготавливаются из разных материалов: ПВХ, кожа, металл, дерево. Галантерейные изделия для детей — это всевозможные зонтики, щетки, расчески, заколки, ободочки, ленты, тесьма, сумочки, пенальчики, шарфики, перчатки, ремешки, галстучки, зеркальце и т.д. Они могут быть из разных материалов, в том числе и из дерева.
Интересный факт
Интересен тот факт, что перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается предоставлением документа о подтверждении соответствия, содержит уточнения, сужающие круг изделий до металлических и полимерных (Решение Коллегии Евразийской Экономической Комиссии №28 “Об утверждении перечня продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза “О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков” (ТР ТС 007/2011)” от 05.03.2013). В нем указано следующее: «на галантерейные изделия детские из пластмасс и металла в товарно-номенклатурном коде 9615 (Расчески, гребни для волос и аналогичные предметы; шпильки для волос, зажимы для завивки, бигуди и аналогичные предметы, и их части) требуется документ – сертификат соответствия».
Впрочем, и сам регламент говорит нам о том, что подтверждение соответствия продукции требованиям ТР ТС 007/2011 в форме сертификации осуществляется для галантерейных изделий исключительно из пластмасс и металла, что предоставляет возможность не подвергать процедуре оценки соответствия аксессуары для волос, к примеру, из дерева…
Где правда?
Таким образом, нельзя считать верным отказное письмо без акцента на основной материал изделия и где-бы клиент не оформил «отказное письмо», сообщающее о том, что все заколки для девочек не попадают под требование сертификации или декларирования – это путь к торговле «вне закона». О том, что кто-то торгует на маркетплейсах без таких документов на основании таких «липовых» отказных писем, нам известно. Мы пришли к выводу, что если аксессуары для волос (заколки, гребешки, ободки) для детей изготавливаются из дерева, то в этом случае можно оформить “отказное письмо”, уведомляющее о том, что продукция не подпадает под требование об обязательной оценке соответствия (декларация или сертификат). Мы посчитали ответственным предупредить об этом клиента.
А как считаете Вы?